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环渤海高铁望全线获批 专家建议谋划渤海大湾区

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发表于 2017-8-3 13:15 | 显示全部楼层 |阅读模式

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(原标题:环渤海高铁 将串起三大城市群 专家建议构建新大湾区)
环渤海城市群是否能整合?
中国国际经济交流中心副总经济师徐洪才认为,长三角、珠三角都在建设规划大湾区,环渤海地区也可以规划大湾区,规划是谋定而后动。
“大湾区规划可以打破原先一亩三分地的情况,解决环渤海地区内在联系碎片化的问题。”徐洪才建议说。
目前,广东、香港和澳门提出粤港澳大湾区规划,已经上升为国家战略。浙江和上海也在探讨杭州湾大湾区规划。珠三角、长三角地区都在谋划发展湾区经济,而环渤海地区目前虽没有大湾区规划的消息,不过环渤海地区高铁有新进展,这可能会使得该地区经济整合和互动加快。
目前北京到天津滨海新区的第二高铁(京滨高铁)即将动工,而天津滨海新区到山东潍坊高铁的可研报告已经国家批复并开工建设。近期潍坊至烟台快速铁路的预可研评审会议举行,这为环渤海高铁最后一段尽早动工创造了条件。此前,大连到营口、秦皇岛、天津滨海新区的高铁已经通车。
目前,这一地区有辽宁中南城市群、京津冀城市群、山东半岛城市群。未来环渤海高铁建成后,沿线城市时空距离将拉近,届时城市群之间可能会进一步整合。环渤海高铁建成后,天津到青岛不到2个小时就可直达,比目前时间缩短一半以上。大连到烟台海底高铁建成后,两地之间只需要半小时左右就可直达,城市群之间经济互动将更频繁。
高铁串起三大城市群
21世纪经济报道记者了解到,环渤海高铁有望全线获批。
其中,大连到营口、秦皇岛、唐山、天津滨海新区,已经有高铁和动车开行。天津滨海新区到山东潍坊高铁可研报告已获得国家批复并开工建设。
2017年7月27日至29日,环渤海高铁潍坊至烟台快速铁路预可研评审会议召开。专家组认为,本项目是烟台、威海等地对外联系的主要通道之一,是沿海通道和京沪辅助通道向山东半岛的延伸,是规划山东半岛北部横向通道的重要组成部分。
其中潍坊至烟台铁路采取时速350公里的速度,与京滨高铁以及天津滨海新区到潍坊的高铁一致。至此,环渤海地区只缺乏烟台到大连的海底高铁预可研报告获批。
上述环渤海高铁建成后意义重大。目前,天津到青岛走京沪高铁需要4个多小时,未来走环渤海线路只需要不到2小时。天津到烟台需要5个多小时,未来只需要2个小时左右。如果大连到烟台海底高铁建成,两地之间时间将缩小到半小时左右。
中国社科院城市所研究员牛凤瑞认为,目前环渤海地区各个省市之间经济互动比较少,环渤海地区高铁建成,以及未来大连到烟台海底高铁通车,将具有巨大意义,大连和烟台可能出现同城化情况。辽宁大连属于东北地区,而山东烟台、青岛属于华东地区,两地距离很近,跨区域可以实现经济互动。
2016年2月,大连市政府发布《大连市贯彻落实〈环渤海地区合作发展纲要〉实施方案》时指出,将推动大连至烟台跨海通道建设,将两地陆路交通距离由1600公里缩短为107公里,时间缩短至2小时以内,促进辽东半岛、山东半岛和京津冀融为一体,形成渤海地区闭环交通大动脉。
天津财经大学经济学院副院长、环渤海经济研究会理事丛屹认为,环渤海地区高铁修建意义重大。因为如果要实现区域一体化的话,最先开始的应该是交通一体化。
“交通上首先要打通,尤其是通过高铁、快速轨道交通工具,使得城市间时空距离大大下降,推动产业、投资、社会服务等一体化的发展。”丛屹说。
专家建议构建新大湾区
环渤海高铁建设使得该地区的经济进一步整合出现了可能。
徐洪才认为,可以谋划渤海大湾区规划。区域经济一体化,都是规划先行的。湾区经济是现在经济的一个特有现象。
“通过制定渤海湾区规划,可以指导一体化的目标,实现的路径以及手段,打破行政区划的制约,实现区域之间经济的内在联系。”徐洪才说。
21世纪经济报道记者了解到,目前世界经济发达地区存在很多湾区,比如纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区。
中国东部三个世界级城市群也在进行整合,构建新的湾区经济规划。目前正在制定的粤港澳大湾区规划,考虑了香港、澳门的定位,也涉及与广州、深圳、珠海等多个城市之间的经济互动。
浙江与上海正在谋划的杭州湾区规划,则是将原先长三角规划中杭州湾一带的城市经济进一步细致定位,构建新的科技发展带。上海到宁波的跨海高铁,以及上海到杭州、杭州到宁波的高铁,也使得两地经济互动更加紧密。
环渤海地区高铁互联互通后,届时京津冀城市群、山东半岛城市群、辽中南城市群将连在一起。
丛屹认为,未来环渤海的三大城市群有望整合,这个整合很有必要。天津要打造先进制造业,就需要跟辽宁、山东产业之间进行整合,天津一些传统的产业也需要向外转移。

“环渤海地区有了高铁后,时空距离缩短,对区域之间经济整合、产业结构调整的作用是非常明显的。”丛屹说。
国家发改委在2015年发布了《环渤海地区合作发展纲要》,将京津冀和山东、辽宁,以及山西和内蒙古都包括进来。但是,目前环渤海地区产业合作不多。
牛凤瑞认为,环渤海地区涉及到跨区域的经济合作,京津冀属于一个区域,就是原先的直隶地区,但是大连属于东北,青岛属于华东,环渤海地区要搞湾区经济,就不只是跨行政的合作,而是跨区域板块的合作了。
牛凤瑞指出,未来环渤海各个高铁建成后,几个城市群肯定会出现更紧密的互动,这会解决目前几个地区经济联系不紧密的情况。

发表于 2017-8-3 14:25 | 显示全部楼层
“21世纪经济报道记者了解到,环渤海高铁有望全线获批。”

还是一个美丽的愿望,希望早日落实。
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发表于 2017-8-3 20:28 | 显示全部楼层
早就该修,只不过不到BJ所以就拖着呗。还是过北京的话早就建成了
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发表于 2017-8-4 08:46 | 显示全部楼层
本帖最后由 Smurf 于 2017-8-4 08:52 编辑

辽宁、山东、天津,包括唐秦在内,本来是工业门类齐全,软环境比较好的成熟地区,仅按经济常理,早该先于珠江口和杭州湾,成为真正的湾区。珠江口的政治分割体制分割恐怕现在难以弥合,只是盖个工厂赚些利差可以。杭州湾本没上海什么事,上海的重心和发家都在长江口,唯一扯上关系的还是上海抢了浙江的洋山这块宝地,但若想做大必须靠上海,如何处理浙江与上海的关系还有很多戏看。本来渤海湾区是有可能的,只可惜在中国什么事都没有政治事大。华北东北原先的优势,本是晚晴、民国和日治创始的,渤海大湾区又没北京什么看得见的短利,当然不搞了。现在华北、东北被消磨得差不多了,北京又明确高端无需地理优势的姿态,差不多也该让两北地区承蒙一些“皇恩”了。
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发表于 2017-8-4 10:04 | 显示全部楼层
本帖最后由 andrewsmith 于 2017-8-5 10:11 编辑

原来一提到环渤海,中心城市是天津,这也是中央给天津的定位,环渤海城市市长联席会也是天津发起成立并牵头的。
环渤海高铁的建设将加强天津这一地位。天津应该积极推动环渤海高铁建设和渤海大湾区形成。
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发表于 2017-8-4 19:40 | 显示全部楼层
andrewsmith 发表于 2017-8-4 10:04
原来一提到环渤海,中心城市是天津,这也是中央给天津的定位,环渤海城市市长联席会也是天津发起成立并牵头 ...

环渤海听着好像大一点,但实际上还是jjj.因为辽宁和山东早烦了,谁还跟你一起搞环渤海啊
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发表于 2017-8-4 23:21 来自手机 | 显示全部楼层
目前北京到天津滨海新区的第二高铁(京滨高铁)即将动工,而天津滨海新区到山东潍坊高铁的可研报告已经国家批复并开工建设。看见了吗?不服接着喷,250时速不行?哪条高铁全程350?进市区还飙车?以后北京6环里更别想350了。
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发表于 2017-8-5 10:29 | 显示全部楼层
又一大湾区呼之欲出,京津楼市将被撼动?2017-08-03 21:21:40 和讯名家






    本文首发于微信公众号:杠杆游戏。文章内容属作者个人观点,不代表和讯网立场。投资者据此操作,风险请自担。
  湾区这个词,近几个月,从陌生变成了热议。
  珠三角、长三角,都在谋划建设世界级的大湾区,这两个城市群先天条件好。可以说,他们是我国最具国际竞争力的区域。在华北、环渤海地区,实际也有规划大湾区的可能和必要。
  从最新的情况看,环渤海高铁的全线获批,呼之欲出,这让渤海大湾区的规划建设,跃然纸上。
  21世纪经济报道引述,中国国际经济交流中心副总经济师徐洪才先生的话说,“大湾区规划可以打破原先一亩三分地的情况,解决环渤海地区内在联系碎片化的问题。”
  在杠杆游戏看来,渤海大湾区,不仅仅可以解决这一问题,还是撬动和实现华北均衡发展、京津冀一体化的重要补充。
  1
  环渤海高铁网呼之欲出,将打通渤海大湾区交通瓶颈
  杠杆游戏注意到,渤海大湾区的高速公路网络,已经非常发达。目前区域间的大交通联系欠账,是几段高铁。其实,环渤海高铁网络,大部分也已建成,或在建,很快将动工。
  可以说,环渤海高铁网的形成,很快将呼之欲出。
  1、环渤海高铁的南向方面:北京天津滨海新区的第二城际高铁(京滨高铁),即将动工;
  而实际作为京沪高铁二线一段的,天津滨海新区到山东潍坊高铁的可研报告,也已经拿到批复。离全面开工并不遥远;
  近期,山东潍坊至烟台快速铁路的预可研评审会议举行。环渤海高铁的最后一段,近两三年内基本也不会有意外;
  既有的京沪高铁,已经解决天津到济南的高铁通达。山东半岛内部的济南、潍坊、青岛、烟台等地的(准)高铁联通,要么已经实现,要么启动建设。

http://i1.hexun.com/2017-08-03/190310570.jpg
  图1.2016版中国中长期铁路网规划图 图片来源|铁路小亨、2016版《中长期铁路网规划》
  2、环渤海高铁的北向方面:天津到唐山、秦皇岛、营口、大连等地的高铁通道本身已有。
  3、环渤海高铁的东面通道,大连到烟台的海底铁路通道,也纳入了我国2016版中长期铁路网规划研究。见上图1,大连到烟台海底铁路规划研究虚线。
  这条线路(包括跨海大桥或海底公路)如果建成,辽东半岛到山东半岛铁路、公路通道不再需要绕行,大大缩近距离、强化联系。
  相对来说,这条线路,施工技术难度大、造价高,暂时不太可能启动建设,也不影响渤海大湾区的大局。待成熟之时,自然可以启动。
  加之渤海大湾区主要城市内部的轨道交通建设,多已展开,甚至如天津、大连已经网络化,正在加密。青岛、济南也具备一定基础,很快将成网。几年之内,渤海大湾区城市内部轨道交通的便捷化程度,将大为提升。
  这些交通要素的形成,将解决渤海大湾区的交通瓶颈,为大湾区的规划、发展提供重要支撑。
  2
  渤海大湾区是京津冀一体化战略的重要补充,可有效带动河北、山东、辽宁部分区域发展
http://i6.hexun.com/2017-08-03/190310571.jpg
  客观来说,渤海大湾区的经济基础是不错的。有大连、唐山、天津、济南、青岛、烟台等较发达、较大城市。但渤海大湾区面积极大,远超杭州湾、粤港澳湾,区域间经济发展差距落差不小。
  渤海大湾区所涵盖的,部分河北、山东县市经济还欠发达。随着环渤海高铁网络的完全形成,这些区域可能迎来较好的发展机遇,也有被上述较大城市虹吸的危险。
  同时,环渤海地区除了天津和河北部分区域外,大部分地区之间的经济互动并不多,这就造成了发展缺乏沟通、恶性竞争、产能重复建设等问题。
  所以,越是如此,越需要统筹规划,明确各城市产业分工,为落后区域找到合适的道路。渤海大湾区的规划建设,将不仅有利于这些欠发达区域的发展,也有利于上述较大城市的分工和协调,避免恶性竞争。
  杠杆游戏还注意到,京津冀一体化战略的提出和实施,即是要既解决北京、天津的更好发展和减负问题,也是要促进环京津的河北,一些过去欠发达地区的“吃饭”问题。
  某千年大计新区的提出,就是顺应这样的需要。但是,即便如此,京津冀一体化的规划和建设有个过程,特比是对河北北部、东部区域的照顾略显不够。而渤海大湾区的规划,则恰好可以解决这部分区域的发展需要,利于产业转移和整合。
  可以说,渤海大湾区的规划、建设,是京津冀一体化战略的重要补充。
  同样,山东半岛内部的发展也有不平衡之处,如果只是靠山东一省的力量,部分问题还是待解或效率偏低。而渤海大湾区的规划、建设,也可以照顾到山东这些区域的发展。
  相对来说,辽宁南部沿海区域的发展是较好的,也是最没有东北味的东部地区。通过渤海大湾区的建设,可以让这些区域有更好的规划和发展,间接也带动整个辽宁,乃至东北的转型升级。
  3
  渤海大湾区的建设,有利于减轻首都压力,平抑京津和环京房价
  很多杆友可能都听过一句话,整个北方只有北京和天津两个超级大城市。或者类似的表述。

http://i0.hexun.com/2017-08-03/190310572.jpg
  因为这个现实,导致华北、东北的优秀年轻人大量涌入这两个城市。这一方面为京津的更好发展提供了人才资源,同时也让这两个城市环境资源压力极大,还有大家最关心的房价上了天。
  当然,京津的压力和天价房,是多方原因造成的,其中也包括大量的南方人才的大量进入。
  但无论如何,如果京津冀一体化得到更好实现,渤海大湾区和杭州湾、粤港澳大湾区一样,整体成为世界级的湾区——区域内产业分工更明晰,发展机会更多。那么,京津人口、环境资源压力的疏导,将成为可能。
  年轻人可以有更好、更多的选择。譬如安逸地生活、工作在渤海边的某座中小城市,甚至小镇,吹着海风、晒着太阳,可以做着有价值、有创造的工作,拿着和京津差不多的收入,周末坐个高铁去周边任何地方(包括京津)玩,人才难道不愿意吗?
  当更多的人才可以分散到渤海大湾区的各个地方,相信京津及环京津的房价,自然可以得到一定的平抑。
  毫无疑问,渤海大湾区、京津冀一体化的规划、建设都面临很多困难,包括既有的利益格局分配问题。但越是困难,越要努力。越是困难,越说明渤海大湾区之于我国长远的价值。
  把渤海大湾区规划起来吧,政策的杠杆价值还是很大的。
    文章来源:微信公众号杠杆游戏





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发表于 2017-8-5 11:48 | 显示全部楼层
Smurf 发表于 2017-8-4 08:46
辽宁、山东、天津,包括唐秦在内,本来是工业门类齐全,软环境比较好的成熟地区,仅按经济常理,早该先于珠 ...

还得看民营经济,环渤海差珠三角长三角挺多


京津冀还没个正经样子,又提湾区,最高领导会怎么想
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发表于 2017-8-5 15:18 来自手机 | 显示全部楼层
秦皇岛到沈阳段的高铁什么时候能修?

点评

承认不承认到无所谓,但是最高200的限速严重影响天津=沈阳和沈阳以北的时间,这段400公里的铁路,平均时速应该在180左右,如果能跑到350,至少省1个小时  发表于 2017-8-11 00:31
秦沈高铁是中国竣工最早的一条自主高铁,虽然刘秃子们不愿意承认  发表于 2017-8-9 11:31
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发表于 2017-8-7 10:06 | 显示全部楼层
suppertt 发表于 2017-8-5 11:48
还得看民营经济,环渤海差珠三角长三角挺多


照着现今地规划,京津冀一体化最有成效的最显著的看来还是交通,那如蜘蛛网般的高铁线,不是湾区,胜过现今任何一个湾区。而京津雄就好比湾区中的核心,建设起这个三角,才能谈华北、东北、山东这个大三角,京津冀和环渤海不是矛盾关系,只要执政者眼光够宽,其实叫什么名字无所谓。
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发表于 2017-8-9 10:44 | 显示全部楼层
各个地方的人离心离德,各怀鬼胎,怎么可能一起发展呢
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发表于 2017-8-9 13:53 | 显示全部楼层
本帖最后由 suppertt 于 2017-8-9 14:00 编辑
Smurf 发表于 2017-8-7 10:06
照着现今地规划,京津冀一体化最有成效的最显著的看来还是交通,那如蜘蛛网般的高铁线,不是湾区,胜过 ...


高铁对一个地域经济的拉动作用太一般了,
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